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第523期:为村集体经济保驾护航
发布时间:2025-02-28 来源:四川省纪委监委网站 访问量: 字体大小: 分享至:

主持人:

您好,观众朋友,欢迎收看《清廉四川》栏目。

二十届中央纪委四次全会强调,深化农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管等方面突出问题治理。加强农村集体“三资”管理的监督检查,是做实基层监督的重要内容。四川各级纪检监察机关明确监督方向、突出监督重点、健全监督机制,严惩“蝇贪蚁腐”,以有力监督守好农村集体“钱袋子”。

【正文】2024年5月的一天,凉山州德昌县纪委监委党风政风监督室工作人员和往常一样,打开县农村集体“三资”综合监管平台,突然,一条红色预警信息弹出页面。

【采访】凉山州德昌县纪委监委党风政风监督室主任 严富军:预警信息显示“铁炉镇春光村防火费用报账凭证不齐全,资金使用不规范,用村集体经济扶持资金支付其他费用”等问题。按照工作机制,我们随即对相关信息进行了处置。

按照平台预警信息处置流程,德昌县纪委监委启动“片区协作”机制,第三片区协作组前往镇村查阅财务资料、调取银行明细,梳理资金去向。

【同期声】凉山州德昌县纪委监委第二纪检监察室主任 王俊:2022年铁炉镇向春光村划拨的30万元集体(经济)扶持资金,怎么会以“护林防火前期工作费”等名义转了8.48万元到村党委书记、村民委主任孟某的账户上呢?里面是不是有什么猫腻呢?

【同期声】凉山州德昌县纪委监委工作人员 罗影:他的个人账户资金来往显示,这笔钱有5.48万元是用于缴纳春光村两委电费、网费等村上开支,那剩下的3万元又用到哪里去了?

经过前期的初步摸排,第三片区协作组的工作人员迅速将目光锁定在了铁炉镇春光村党委书记、村委会主任孟某身上。

【采访】凉山州德昌县纪委监委第二纪检监察室主任 王俊:锁定孟某后,我们研判,孟某以前就因为工作问题被处分过,对我们有所抵触。如果我们现在去找他询问,他估计会狡辩,甚至有可能找人串供,于是我们决定先摸清问题固定证据。

第三片区协作组的工作人员迅速找到了与孟某有大额资金往来的人员,开展实地访谈,以最快速度对该情况进行核实。

【同期声】凉山州德昌县纪委监委工作人员 罗影:我们看到你和孟某有一笔17万元的交易记录,能告诉我们是咋回事不?

【同期】凉山州德昌县铁炉镇春光村村民 孟某:有次我跟孟某闲聊,就聊到想买挖机做生意,但是还差17万元,他当时主动提出能借(钱)给我,但是要按4%的年利率给他利息。

【同期声】凉山州德昌县纪委监委第二纪检监察室主任 王俊:我们查到你和孟某有笔资金往来,能告诉我们是咋回事不?

【同期】凉山州德昌县铁炉镇春光村村民  鲁某:当时的施工车辆需要加油,我身上钱不够,想到他有钱,就找他借了5000元。村上很多人都晓得他有钱,但不晓得他的钱是从哪里来的。

通过走访,专案组掌握了大量孟某涉嫌违纪违法的证据经研判,专案组决定正面接触孟某。

【采访】凉山州德昌县纪委监委工作人员 罗影:第一次和孟某谈话,他还是狡辩,声称是没有找到合适发展的项目,而将钱借给其他群众还有两方面的好处。一是能让村里的群众有本金创业致富,另一方面能收4%的利息,也可以为村集体增加收入。

经查,2022年11月至2023年1月,孟某利用管理春光村集体经济账户的便利,以“防火通道维修”等名义,违规挪用村集体经济发展扶持资金29.98万元,用于村务开支和借支他人,其中以个人名义借支21.5万元,并获取利息1.22万元。在铁证面前,孟某终于承认了挪用村集体资金的事实。

【采访】凉山州德昌县纪委监委第二纪检监察室主任 王俊:村级集体经济发展扶持资金本应该用于壮大集体经济、造福群众,如今却变成孟某以权谋私的“工具”。2024年12月,孟某受到留党察看两年处分,相关资金全部予以追缴。

群众期盼处,就是正风肃纪反腐发力点。2024年以来,德昌县纪委监委坚持办案为引领,综合运用领导包案、提级办理、挂牌督办、“纪巡”联动、片区协作等措施,抽调精兵强将深挖查各重点领域“风腐责”问题。此外,德昌县纪委监委坚持办案、治理、监督、教育有效贯通衔接,充分发挥案件“治本”功能,以“个案”办理带动系统施治,深化标本兼治。

【采访】凉山州德昌县纪委副书记、监委副主任  裴为英:集中整治工作开展以来,我们发现群众身边不正之风和腐败问题线索197条,立案111件111人,党纪政务处分104人,组织处理7人,追赃挽损629.62万余元,返还群众涉案财物264.16万元。

主持人:

在攀枝花市东区,纪检监察部门同样以群腐集中整治为抓手,建立健全为民办实事长效机制,抓好办成了一批群众可感可及的民生实事。

【采访】攀枝花市民 刘女士:这个停车场收费太贵了,才刚刚停一会儿,就10元钱,。

【采访】攀枝花市民 龚女士:这个停车场进出又不方便,收费还贵,咋个没得人管一下。

【正文】群众口中提到的停车场是位于攀枝花市中心医院发热门诊下行100米处,大渡口街道华山村3家村民私建的3处停车场。早前,这些停车场就因收费不合理,多次被市民投诉。

【采访】攀枝花市中心医院后勤服务部科员 梁秀文:现在我们医院配有4个停车场,一共有500多个车位。近年来,到医院看病就医的人数也不断增加,加上这里地理位置的原因,所以基本上满足不了医院(病患及家属)停车的要求。

攀枝花市东区大渡口街道华山村部分区域与中心医院相毗邻,这让华山村部分村民看“商机”。2022年5月,华山村的3村民把靠近中心医院发热门诊的自家门前空地当做“赚钱宝地”,把空地改为停车场,不论停车时长均按10元一次收取停车费用。

【采访】攀枝花市东区大渡口街道纪工委书记 王欣:2024年6月,群众多次反映市中心医院停车难、停车贵的问题。我们立即安排人员进行了调查。经调查后发现,主要是由于医院周边村民改建的停车场违规收费,对此群众反映意见大。

随即,东区纪委监委安排驻市中心医院纪检监察组,对此事项挂牌督办开展调查。

【采访】攀枝花市东区大渡口街道纪工委书记 王欣:调查发现,这3处停车场的土地不属于这3家村民,停车场也是私自改建的,收费也是个人行为,属于行政违法。按照管理权限,我们将行政违法的问题移交至市场监督管理局,督促他们尽快处理。

东区市场监管局收到区纪委监委移送的问题线索后,随即立案调查,依法对相关当事人进行了询问,并提取了相关证据。

【采访】攀枝花市东区大渡口市场监督管理所副所长 冷玥:调查发现,这几个当事人涉嫌违反了《中华人民共和国价格法》以及《无证无照经营查处办法》,依据《中华人民共和国行政处罚法》,责令这几个当事人停止违法行为,并作出行政处罚,罚款共计26000元。

2024年6月,东区纪委监委向大渡口街道提出工作建议,要求对该问题进行研究整改,对停车场进行规范管理。

【采访】攀枝花市东区大渡口街道办事处副主任 龚厚亮:从去年7月15日开始,这3个停车场就交由华山村集体经济管理,参照政府定价规范运行,所收的费用进入华山村集体经济。

华山村集体接手停车场后,又在这里添置了几台监控,并安装电子停车道闸系统,实行自动化管理。此外,停车场分别设置有进出口,并安排固定人员每月轮换值班值守,让停车更方便。

【采访】攀枝花市东区大渡口街道华山村综治办主任 杨朝洪:我们这个停车场的收入,不仅是每一年给老百姓分红,1000多个老百姓每年都要分红,那么剩下的钱就是村里搞基础设施建设,像安装路灯和公路这些,都要用在里面,所以说这些钱都是良性循环的。

【采访】攀枝花市中心医院后勤服务部科员 梁秀文:现在医院内部有4个停车场,周边有4个停车场,一共1200个车位,基本上能满足家属及病人的停车需求,同时我们通过道路指引、还有车辆显示牌,还有临时停车人工调度,让大家停车更方便。

可以说,解决停车难问题,与东区纪委监委深化集中整治、用心用力推动解决群众急难愁盼问题密切相关。去年以来,东区纪委监委把民生痛点难点作为工作着力点,将“有事找纪检”走深走实,让群众 “烦心事”变为“顺心事”。

主持人:

农村集体“三资”是实施乡村振兴战略、实现共同富裕的重要物质基础。近年来,四川各级纪检监察机关紧盯农村集体资金、资产、资源管理方面突出问题,开展监督检查,深挖彻查不正之风和腐败问题。督促相关单位和职能部门充分利用基层小微权力“监督一点通”平台,定期更新“三资”管理和使用情况,让群众参与监督,把“三资”家底晾晒在“阳光”下推动村集体“三资”管得住、用得好,切实守护好农村集体“钱袋子”,不断提高群众获得感和幸福感。

好,观众朋友,今天的节目就是这样,下周再见。

编辑:罗奇宁

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