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观众朋友们，大家好，欢迎收看《清廉四川》栏目。

民生资金连着民心，是保障群众切身利益、推动民生工程落地的关键。2025年，全省纪检监察机关紧盯民生资金分配、使用、监管等关键环节，以精准监督揪问题、以严格执纪堵漏洞，推动每一分民生资金用在刀刃上、花在民生处。今天，我们走进南充阆中市和泸州市纳溪区，看两地如何以监督执纪守护不动产登记、高标准农田建设等领域的民生资金，让民生工程真正成为民心工程。

【正文】一本房产证，背后是群众一辈子的积蓄，更是民生资金监管的重要考题。2024年底，南充阆中市某楼盘的业主群里炸开了锅，近300户业主盼了两年的新房，不仅迟迟交不了房，还被曝出开发商资金链彻底断裂，工地早已停工多日。业主们纷纷到市信访局、住建局反映情况。

【采访】南充阆中市市民 马忠：当时我们买这个房子，都是全家人省吃俭用的钱来节约下来买的，后来房子烂尾了，开发商的资金链断了，当时我们晓得这个情况的时候感觉就是天塌了，叫天天不应，叫地地不灵。

接到信访线索后，阆中市纪委监委的工作人员第一时间走访业主、约谈开发商，发现问题的核心，竟是本该专款专用的商品房预售监管资金，被违规拨付导致大量流失。

【采访】南充阆中市纪委监委党风政风监督室主任  张才：群众的急难愁盼就是监督的方向。阆中市纪委监委立即组建专项调查组，由党风政风监督室牵头，联合驻市住建局纪检监察组、市审计局，兵分三路开展核查：一组梳理业主购房凭证、资金缴存记录；二组调取监管账户流水、资金拨付审批文件；三组约谈市房地产服务中心相关工作人员，深挖资金流失背后的监管漏洞。

很快，调查组就锁定了问题根源，时任市房地产服务中心原主任王某，在开发商多次请托后，无视预售资金监管规定，违规通过“以借代拨”的方式，先后6次将该楼盘近8000万元预售监管资金，转到开发商的一般经营账户，脱离监管的资金被开发商用于偿还高利贷、支付其他项目欠款，最终导致楼盘建设资金枯竭，彻底停工。

【采访】南充阆中市纪委监委驻市住建局纪检监察组副组长  王冯玉：王某作为监管部门负责人，明知预售资金是业主的“安居钱”，是项目建设的“救命钱”，却置制度于不顾，履职不力、监管缺位，直接导致楼盘修建进度缓慢、交房延期，群众利益受到损失，这是典型的乱作为，是严重的工作失职。

经查实，王某因违反廉洁纪律、工作纪律，对民生资金监管不力，受到党内严重警告处分，其收受的礼品礼金被全部收缴。问责只是第一步，挽回群众损失、让业主早日住上新房，才是纪检监察机关的核心目标。

阆中市纪委监委立即向市住建局、财政局制发监察建议书，督促两部门联合召开专题联席会议，协调国有平台公司注入补位资金2000余万元，同时成立项目复工专班，紧盯施工进度；另一方面，调查组持续紧盯预售资金监管漏洞，督促市房地产服务中心全面整改，重新梳理资金拨付流程。

【采访】南充阆中市房地产服务中心副主任  姚南：在纪委监委的监督推动下，我们重新完善了资金拨付流程，严格执行专款专用、点对点拨付工作要求，同时协调到专项资金推进楼盘收尾建设，目前200多套房屋已完成收房，登记手续也正在有序办理之中。

为了防止类似问题再次发生，阆中市纪委监委对该楼盘个案进行深度复盘，针对暴露的不动产领域民生资金监管共性问题，在全市开展不动产“登记难”专项整治，实行“穿透式”监督，全程跟进整改资金使用、项目建设进度。

【采访】南充阆中市纪委监委党风政风监督室主任  张才：我们组建了专项监督组，每周到项目现场核查施工情况，每月调取补位资金使用流水，确保每一笔钱都用在工程建设的刀刃上，同时对全市所有烂尾楼盘、问题楼盘建立台账，逐一销号，切实保障业主的合法权益。

如今，阆中市不仅实现了不动产“登记难”问题全面清账，更健全了从楼盘规划、预售资金监管到产权登记的全生命周期资金监管机制，让群众的安居资金真正得到守护。

【采访】南充阆中市市民  何小会：现在终于搬进了自己的新房子，我们也看到政府对买房钱的监管更严了，以后买房也更放心了，这才是真正地为老百姓着想，做到了让老百姓安居乐业。

主持人：

如果说南充阆中市的监督，守护的是群众的安居民生资金，那么泸州市纳溪区的执纪，紧盯的则是关系粮食安全的高标准农田建设资金。这笔民生资金，关乎良田沃土，关乎万家粮仓，容不得半点挪用和浪费。

【正文】前不久，泸州市纳溪区护国镇沙田村村民卓炳成看着眼前的这片田地，他难掩心中的惆怅，原来这片本该惠及农户的高标准农田，却因建设资金监管缺位、工程质量不达标，成了群众的烦心事。

【采访】泸州市纳溪区护国镇沙田村村民  卓炳成：2019年开始建高标准农田，国家投了不少钱，我们都盼望着能改善耕种条件。结果工程完工后，田坎高低不平，石头遍地，田埂漏水，钱花了，事却没办好，大家心里都不高兴。

护国镇高标准农田建设覆盖15个村、4.347万亩土地，投入的民生资金本应让农田提质增效，却因个别公职人员以权谋私、监管缺位，导致资金使用效益大打折扣。纳溪区纪委监委收到群众反映后，立即组建调查组，紧盯项目资金流向和使用环节开展深入调查。

【采访】泸州市纳溪区纪委监委第七纪检监察室副主任  周少峰：我们调阅了项目立项、招投标、资金拨付的全部资料，发现有公司多次异常中标，项目资金拨付也存在不合规之处，这背后大概率的存在利益输送问题。

顺着资金线索深挖，时任纳溪区乡村振兴服务中心项目统筹股副股长丁某某的违纪违法问题逐渐浮出水面。丁某某利用负责项目统筹和资金拨付的职务便利，提前透露招标信息、组织围标串标，为企业承揽项目提供便利，同时收受钱款，导致施工企业偷工减料，工程质量严重不达标。

【采访】泸州市纳溪区纪委监委第七纪检监察室副主任  周少峰：丁某某把高标准农田项目把高标准农田建设的民生资金，当成了谋取私利的工具，不仅收受他人财物，还导致建设资金流失，工程质量缩水，性质恶劣，必须严肃查处。

最终，丁某某受到开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关审查起诉，纳溪区纪委监委还循线深挖，对42名相关责任人严肃处理，同时追缴违规使用的民生资金。

【采访】泸州市纳溪区纪委监委第八纪检监察室主任  徐小鸽：查处案件的同时，我们第一时间向区农业农村局制发整改通知，要求对全区高标准农田建设资金开展全面核查，对质量问题农田进行整改，确保每一分民生资金都能发挥实效。

【采访】泸州市纳溪区农业农村局党组成员、副局长冯晶：在纪委的监督推动下，我们完善了资金全流程监管体系，从项目申报到资金拨付再到工程验收，每一步都有严格的资金审核流程，确保每一分项目资金都用在良田沃土上。

如今，沙田村的高标准农田真正实现了提质增效，卓炳成的15亩稻田收获16000余斤稻谷，比往年增产近3000斤，民生资金终于用在了实处。

【采访】泸州市纳溪区护国镇沙田村村民  卓炳成：现在田搞好了，收成也高了，纪委不仅查了贪官，还协调相关单位把钱追回来整改农田，这才是把民生资金用在刀刃上，我们真正得到了实惠。

这个案例，成为纳溪区整治高标准农田建设领域民生资金监管问题的突破口。2025年以来，泸州市纳溪区纪委监委将高标准农田建设资金监管作为政治监督重点，在全区开展全链条“拉网过筛”排查。

【采访】泸州市纳溪区纪委监委第七纪检监察室副主任  周少峰：我们围绕资金立项、拨付、使用、管护等环节，逐乡镇、逐村、逐地块排查，紧盯虚增工程量套取资金、违规拨付资金等问题，做到资金流向哪里，监督就跟进到哪里。

针对排查发现的问题，泸州市纳溪区建立资金监管问题台账，“一问题一编号”即查即改，同时以办案牵动整治，严肃查处资金监管领域违纪违法案件，筑牢资金安全防线。

【采访】泸州市纳溪区纪委常委  张柯：集中整治以来，全区查处高标准农田建设领域案件61起，处分44人，追缴违规资金200余万元。我们就是要以严的基调，守住民生资金的“钱袋子”，坚决防止民生工程变成“腐败工程”。

主持人：

南充阆中市紧盯安居资金，以监督破解登记难题、规范资金监管；泸州纳溪区聚焦农田建设资金，以执纪严查贪腐、推动资金归位。两地的实践证明，只有把监督挺在民生资金使用的各环节，才能让民生资金真正惠及群众。全省纪检监察机关将持续紧盯民生资金监管，以精准监督、严格执纪守护每一分民生资金，让民生工程暖民心、聚民力，为四川高质量发展筑牢民生根基。

好，今天的节目就是这样，咱们下周再见。