近年来，驻农发行纪检监察组坚持与农发行党委贯通协同，推进“四项监督”统筹衔接，印发《派驻监督与各类监督贯通融合的实施办法》，推动农发行联合监督机制创新完善，促进规纪法有效衔接，全面提升监督质效。

　　驻农发行纪检监察组与农发行党委把“四项监督”统筹衔接作为全面从严治党的重要抓手，党委书记一线谋划部署，驻行纪检监察组组长全程参与指导，以纪检监督和监察监督为基础，重视发挥派驻监督的探头作用，不断强化巡视监督的利剑作用，实现“四项监督”在组织领导、资源整合、措施运用、问题整改上协同高效。在突出政治监督方面，驻农发行纪检监察组建立政治监督台账，制定农发行服务高质量发展等4个重点领域监督工作方案，推动政治监督工作具体化、常态化、规范化；制定“一把手”和领导班子成员40项监督措施，组织省级分行纪委书记对班子成员开展年度“画像”。农发行制定《常规巡视监督重点内容》，将“四个落实”细化分解为“160个是否”；制定《“一把手”巡视监督重点任务清单》，突出“一把手”履责，明确“46个是否”。驻农发行纪检监察组会同农发行巡视办、审计、扶贫部门连续2年开展脱贫攻坚集成监督检查，推动扶贫领域问题整改270余个，实现对脱贫攻坚重点省级分行脱贫攻坚派驻监督、巡视监督“两个全覆盖”。

　　农发行先后印发《关于建立联合监督机制的实施意见》《联合监督工作委员会工作规则》《联合监督工作委员会办公室工作规程》《联合监督工作细则》《关于巩固提升联合监督工作质效的意见》，完善细化联合监督机制工作职责和工作流程。将联合监督组织体系覆盖四级行，总行和省级分行建立联合监督机制，主要解决超出单一监督主体职责范围、单一监督主体不能解决的重大问题、重大风险、系统性问题和突发重点问题，二级分行和县支行实行基层行内控合规垂直管理改革，县支行创新性设置“三合一”专员，统筹纪检、合规和风险三项监督职责，打通监督“最后一公里”。坚持定期召开联合监督委会议，根据需要随时召开联合监督办会议，实现分析研判和审议决策常态化。农发行联合监督委成立以来，共接收和处置问题线索24件，其中：驻行纪检监察组移交13件、行领导交办4件、单一监督主体报送7件；农发行联合监督办牵头处置13件、单一监督主体核查4件、总行业务部门核查2件、委托省级分行联合监督委核查5件。

　　建立联合监督机制以来，以联合监督为抓手，驻农发行纪检监察组查办了地方监委、检察机关移送的问题线索，处置了国家审计署、国务院督查办等外部单位移送的问题线索，联合监督机制成为共同发现问题、防范风险和促进治理的重要平台。如在脱贫攻坚专项监督检查发现某省级分行问题整改反映不实的处理上，联合推动农发行人力资源部、基础设施部、信贷管理部充分发挥监督问效、政策把关效能，分工协作指导该分行完成问题整改任务，确保问题纠正到位、风险控制到位、责任落实到位。在对某县支行员工挪用公款问题处理上，省分行联合监督工作委员会协调相关处室，配合省纪委核查，全面检视在制度执行和监督落实中存在的不足，查找落实内控制度执行中的薄弱环节，向地方监管部门报告，与地方监委积极联系配合；总行组织全系统开展营业网点隐患“拉网式”排查，严格制度执行，举一反三，强化系统刚性控制。

　　同时，驻农发行纪检监察组不断推动与出资人监督、审计署等外部监督的贯通融合，农发行内部监督小联合正在向内外部监督大联合转变。（中央纪委国家监委驻中国农业发展银行纪检监察组 || 责任编辑 徐梦龙）

编辑：罗奇宁