【案情】

“内心的贪念、自私以及对金钱的向往，让我总是强烈希望去做投机取巧的事，多挣点钱，特别是既轻松又安全的钱，这种荒谬的想法让我走向堕落。”留置期间，钟青勇深刻剖析了自己的违纪违法动机。

为避风险，边收边退护“羽毛”

和许多同龄的领导干部一样，钟青勇出身贫苦，早年生活艰辛，少年时期勤勉好学、奋发图强，青年时期踏实进取、肯学肯干，创造了不错的工作业绩。

然而随着职务的升迁，钟青勇积极进取的劲头却逐渐减退，尤其是担任雁江区政府党组成员、副区长后，他思考得最多的不再是如何更好地工作，而是怎样好好地“犒劳”自己。

“那个时候过年过节，来送礼的提点水果礼盒，送个几千、一万的红包，又不跟我出难题，不要求我帮忙做啥事，我也就欣然接受了。”钟青勇回忆道。

一点水果、一个礼盒、一个红包……钟青勇逐渐喜欢上了这种不用帮忙做事，风险也小的收礼方式。用他自己的话说，他收的一般都是“稳妥、安全”的“小钱”。

“小恩小惠不出事”，秉持着这一侥幸心理，钟青勇开始对收受的每一笔钱物进行风险评估。2012年10月，工程老板包某某为得到钟青勇在项目方面的关照，以探病为由，送来现金1万元；投石问路成功后，包某某又以拜年的名义，送给钟青勇现金10万元。面对巨大的金钱诱惑，钟青勇无法拒绝，但党纪国法的严厉又让他心生畏惧。于是，此后的一段时期，钟青勇开始了对包某某的“考察”。

几个月后的一次通话中，包某某表露，自己与雁江区某位局长有矛盾，想花钱找关系让其“挪个位置”。包某某脱口而出的一句话，引起了钟青勇的高度警觉，他认为包某某行事高调，极易引火烧身，这笔钱俨然是收不得了，于是立即通知包某某到其办公室，将这10万元连同之前的1万元红包全额退还给了他。

“听到有啥子风吹草动的时候，我又急急忙忙的想把自己洗干净，我还是想保持自己清廉的形象。”钟青勇对办案人员说。

据调查，钟青勇先后向5人退还到手的赃款共计48万元。同时，他还将自己及家人接受过的旅游安排，折价8万元分别退还给6名相关人员。

为贪利益，自导自演找“财路”

既想当官，又想发财。2015年后，身兼多职的钟青勇已不满足于收点“安全的小钱”，如何把权力变现，他心里渐渐有了主意。

2015年6月，钟青勇与亲戚刘某某商议承包土地经营果园。为了获得涉农项目补助资金以减少投入，钟青勇默许刘某某提供虚假资料，注册设立水果种植专业合作社，并利用职务便利，要求区水务局长向该合作社违规发放20万元补助资金用于修建水池、便道。

“我觉得说个情打个招呼是很隐蔽的事，不容易被发现，再加上我没有直接参与经营，应该还是很安全的。”钟青勇这样分析自己的作案手法。

之后，钟青勇还要求区农业局长将合作社纳入柑桔新植和高接换种资金补助的范围，获得补助资金21万元，还以涉农资金补助形式获得9万元。最终，钟青勇利用职务上的便利，以非法骗取手段，占有上述三项涉农资金共计50万元。

为了赚取更大的经济利益，钟青勇还通过冒名购房的方式向房地产开发商索要优惠。2017年5月，钟青勇以其岳父买房为借口，向开发商代某某“打招呼”索取购房优惠。代某某为了在工程项目建设等方面得到钟青勇的关照，遂将时价每平方米5000多元的房产以3600元价格售出，共计“优惠”19万余元。之后，钟青勇又多次以同样手段购置房产，共计“优惠”43万余元。

为徇私情，知法犯法跌“深渊”

2014年底，时任雁江区委常委、政法委书记的钟青勇正负责雁江区砂石管理及打击盗采砂石工作。当相识多年的砂石商人吴某某找上门时，他在“情与法”中做了错误的选择。

“我这个人还是比较重感情的，为朋友打个招呼、说个情，不是什么难事。”面对熟人的请托，钟青勇欣然答应，却不知自己早已在违法犯罪道路上越走越远。

2015年8月，钟青勇受吴某某请托，在明知吴某某等人存在盗采砂石犯罪行为的情况下，不正确履行职责，徇私舞弊，滥用职权，要求执法人员对吴某某等人盗采砂石问题“暂时不查”。

2015年10月，吴某某盗采砂石行为被有关部门现场挡获，吴某某又电话联系钟青勇，请其帮忙协调。钟青勇不但通知执法人员先行离开，还明确提出，吴某某的工程系重点工程，区政府和公安机关应予以支持。

就这样，在钟青勇的庇护下，吴某某等人继续在沱江河道盗采砂石，其盗采行为一直持续到2016年4月，最终造成国家砂石矿产资源损失505万余元。

当吴某某黑社会性质组织团伙案被依法查办时，钟青勇相关问题线索逐渐浮出水面。资阳市纪委监委当即联合雁江区纪委监委陆续查办了钟青勇案以及与此案关联的系列案件，共立案19人，移送司法3人，组织处理30余人，涉及公职人员40余人。

案件查办后，资阳市纪委监委督促指导雁江区深入开展以案促改工作，并结合实际制定了《“关键少数”监督行动工作方案》，探索建立“关键少数”工作台账、问题台账、整改台账“三本台账”，推行“一把手”公开承诺、联合验诺、集中述诺、当面询诺、民主评诺全流程监督“五诺管理”工作法。同时，资阳市纪检监察机关还探索研发智慧监督平台，通过电视、微信等方式实现政策进一步公开，通过前后台数据对比实现监测预警，通过模块运行实现精准施治、科学防控，以此进一步强化对“一把手”和领导班子的综合监督。

【案说】

钟青勇是一个矛盾的人。他一边不停地放纵着自己的贪欲，一边又想努力保持自己清廉的形象，其退还赃款的行为不过是逃避组织审查，保护政治羽毛的手段罢了。这里我们尤其要点明的是，收受请托人财物后，钟青勇因担心对方行事高调连累自己，将收受的财物退还给请托人，实则是担心被查处而退还，不影响受贿罪的认定。

该案也告诫我们，全面从严治党没有法外之地，任何自以为“高明”的贪腐手段，都不过是自欺欺人，最终难逃惩处的结局。一切心存侥幸的逃避，因利而聚的攻守同盟，都不过是枉费心机，终将接受纪法的惩治。广大党员领导干部要引以为戒，警钟长鸣，“不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累”，始终坚守共产党人精神家园，自觉改造主观世界，守住清正廉洁底线，以谨慎之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以警惕之心对待诱惑，做到心有所畏，言有所戒，行有所止。

——资阳市纪委监委第五纪检监察室

文富军