监督故事 | 没有养牛,谁“吃”了青饲料
发布时间:2022-11-24 来源:中央纪委国家监委网站 访问量:3909

 “感谢纪委的同志帮我们追回村上专业合作社的集体资金,让大家明白了真相。”近期,四川省古蔺县纪委监委干部在马嘶苗族乡茶园村回访时,二组村民潘勇紧紧拉住办案人员的手,久久不愿松开。

  古蔺县纪委监委追回茶园村专业合作社被套取集体资金的事,还要从一个信访举报说起。

  此前,有多位村民实名举报茶园村专业合作社集体资金使用情况不明的问题。由于指向明确,县纪委监委随即成立核查组开展核查。

  核查组通过与专合社相关人员谈话,查阅专合社支出台账、专合社银行流水明细,发现银行流水明细上面有多笔取款记录,但账务本上仅有9万元支出用于理事长熊强、副理事长姜公银工资和10万元用于购买青饲料、酒糟的预付款支出。

  银行流水明细与账本支出明显不符,难道其中有什么猫腻?核查组通过走访周围群众得知,专合社成立到现在并未养过牛,未养牛怎么会有青饲料、酒糟的预付款支出呢?

  核查组找到在专合社酒糟供应合同上“签字”和领取预付款的陈某某,开门见山核实:你是否向华木专合社供应酒糟?是否领取了华木专合社的预付款?

  “没有,我根本不知道这个事情,专合社从来没有找我购买酒糟,我也没有签字领过什么专合社的钱,这个签字肯定是有人假冒我的名字签的。”陈某某斩钉截铁地回答。

  掌握了相关证据以后,核查组决定直接找姜公银谈话。

  “你们有没有套取专业合作社集体资金?”

  “没有,我们只是领取了该领的工资,其余都是正常支出。”面对调查人员的询问,姜公银强装镇定。

  “这些票据你看一下,你们购买的青饲料存放在哪里?”核查组将账册和银行明细及相关合同摆在姜公银的面前。

  “这……”在铁的证据面前,姜公银再也无法自圆其说,额头上渗出了汗珠,交代了自己违纪违法的全部事实。

  原来,2017年6月,马嘶苗族乡茶园村成立了古蔺县华木核桃种植专业合作社,群众推荐熊强为专合社理事长、姜公银为专合社副理事长。2018年12月,专合社共筹集原始股金27.4万元,其中群众入股资金17.4万元、茶园村集体入股资金10万元。为了资金安全,专合社召开股东大会,决定印章由理事长掌管、密码由副理事长掌管、存折由出纳掌管。

  2019年3月,熊强以解决合作社前期办公费、项目启动资金等为由从出纳处获得存折,姜公银配合熊强(已另案处理)取出3万元原始股金,但看到熊强并没有把此资金用于专合社正常支出,他便意识到熊强极有可能将该资金用于私人开支。对专合社资金也早有图谋的姜公银便向熊强提出从原始股金中“借支”5000元缓解家庭压力的想法。心中有鬼的熊强为息事宁人,同意姜公银借支5000元。

  第一次取出资金后很长时间都无人过问,这让姜公银、熊强发现了管理制度方面的漏洞。此后,姜公银每隔一段时间便向熊强提出借支专合社股金的要求,熊强也为了自己的私利尽量满足姜公银的要求,二人各怀鬼胎却又密切配合,从2019年3月至2019年12月便以办公开支、购买茶叶、采购农特产品、采购订单支付费、购买农机等各种名义虚列一系列支出名目,分10余次从专合社存折中领取了原始股金19.4余万元用于个人消费,其中姜公银实际分得8.986万元,熊强分得10.4435万元。为了掩盖贪占事实,姜、熊二人伪造工资表,做假合同,并找人仿冒签字。

  “27.4万元的专合社原始股金,真实支出仅是用于购买三轮车、旋耕机、维修堡坎和预付青饲料等项目的8万元,其余全被二人虚立名目贪占了。”办案人员都为两人的胆大妄为感到惊讶。

  法网恢恢疏而不漏。姜公银被开除党籍,并因犯职务侵犯罪被判处有期徒刑7个月,并处罚金1万元,责令退赔专业合作社资金8.986万元。

  案发后,古蔺县纪委监委坚持以案促改,在马嘶苗族乡召开警示教育会议,通报这一典型案例。为从源头堵塞漏洞,马嘶苗族乡举一反三完善制定了《马嘶苗族乡农民专业合作社管理办法》,健全完善制度机制,达到标本兼治。(四川省古蔺县纪委监委 苏海鹏  张艳 || 责任编辑 于露)


编辑:罗奇宁

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