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仓廪实,天下安。粮食系统承担着国家粮食收购、储存、经营的重要任务。但是,一些粮食系统党员干部却监守自盗“靠粮吃粮”,严重侵蚀着群众利益、动摇着国家粮食安全的根基。2020年以来,资阳市纪检监察系统深入开展粮食购销领域腐败问题专项治理,开展粮食领域涉腐问题“大起底”。在专项治理中发现,四川乐至国家粮食储备库竟然存在对巡察整改要求进行虚假整改的情况。这究竟是怎么一回事呢?
【正文】2019年10月底,资阳市乐至县委巡察组发现,乐至粮库违规发放夏日清凉补助资金3.838万元,赓即责令整改并清退资金。2020年3月,乐至粮库在整改报告中表明,已通过扣减2019年11月工资的方式,将违规发放的资金全部清退。然而专项整治中,工作人员却又在对账时发现,2019年12月,粮库将清退的费用全额补发给了职工。
不仅如此,补发资金源于粮库“小金库”,由粮库时任党支部书记、主任唐晓东提议并经粮库相关人员同意决定。那么,“小金库”究竟从何而来?随着调查的进一步展开,唐晓东作为粮库“守门人”,却靠粮吃粮的违纪违法行为,逐渐浮出了水面。
【同期声】四川乐至国家粮食储备库原党支部书记、主任 唐晓东:私分国有资产、其他违纪违规还有包括挪用(公款)这些行为,当时觉得在自己手中应该是个小事情,其实已经是严重犯罪的一种行为。
1993年,唐晓东刚大专毕业,就顺利进入基层粮站工作,2002年3月任乐至县石湍粮站站长,后一步步走上乐至粮库党支部书记、主任等领导职务,事业上也算是顺风顺水。但作为基层粮库的“一把手”,他关心关爱粮库的干部职工,却用错了方式方法。
【采访】资阳市乐至县纪委监委派驻县委办公室纪检监察组组长 吴玉兰:就在2018年下半年的时候,乐至粮库帮中储粮公司代储了一批储备粮。然后在储库的过程当中,它们就产生了水杂增量。
由于国家粮食储备5年为一个周期,粮食存在水分的损耗、杂质的祛除。因此,粮食在出库过程中,往往允许以3%以内的标准对重量进行扣减。于是,在实际出库时,唐晓东等人顶格虚报损耗,私下将多出的部分进行售卖。
【采访】资阳市乐至县纪委监委派驻县委办公室纪检 监察组组长 吴玉兰:水杂增量的粮食,唐晓东就卖给了一个私人的粮食经纪人,获得了销售款37万余元,这个就是“小金库”的由来。
2019年7月,唐晓东从“小金库”中给每位职工发放5000元钱,用于公休假开支。2019年12月,唐晓东又从“小金库”中支出3.838万元,将清退的资金“补发”给干部职工。甚至2020年1月春节前,唐晓东再次以慰问家属的名义从“小金库”中给每位职工发放1200元,而后又在春节职工家属聚餐时,再次给每位职工家属发放1200元。短短6个月内,由唐晓东决定或提议,粮库先后3次违规给粮库职工发放资金,共计人民币13万余元。
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唐晓东滥发津贴、补贴,把纪律规矩视为“儿戏”的行为,着实令人大跌眼镜。那么,他的蜕变究竟从何开始呢?办案人员进一步调查发现,唐晓东在任资阳市乐至县粮油资产管理中心主任和乐至粮库主任期间,共收受他人“好处费”29.2万元,光是收受粮商吕某某一人的好处费就高达23万元。二人之间究竟有何故事呢?
【正文】唐晓东开始担任资阳市乐至县回澜粮站副站长,因工作交集,认识了粮商吕某某。两人一见如故,多年来一直保持密切的关系,逐渐产生了深厚的交情。但随着唐晓东的职务越来越高,吕某某的生意越做越大,两人的交情却在逐渐变质。原来家长里短的交心谈心,也渐渐地蜕变成了烟酒请吃的虚伪奉迎。
【采访】资阳市乐至县委第四巡察组副组长 柳奇宏:平时在一起聚餐,多次请他(唐晓东)吃饭那些,逐渐逐渐长期就认识了,然后关系就非常好了。
2014年,唐晓东升任四川乐至国家粮食储备库主任,为二人的交情再添一把“猛火”。2015年至2019年期间,为了促成吕某某与粮库的生意,唐晓东长期将粮库收购粮食的品质、产地要求等方面的信息提前告知吕某某,让吕某某有足够的时间去组织粮食。
【采访】资阳市乐至县委第四巡察组副组长 柳奇宏:2015年的春节左右,(吕某某)以拜年的名义,在唐晓东位于乐至党校的家楼下,送给唐晓东现金2万元。
在利诱加情感的双重“围猎”下,唐晓东除了继续给吕某某提供粮食购销信息,还将粮食组织费用补助向吕某某倾斜。在他的授意下,粮库两次违规向吕某某发放粮食补助款,共计12万元。为了解决吕某某购买粮食资金短缺的问题,唐晓东私自决定,分两次将粮库公款共计350万元借予吕某某周转使用。
而当唐晓东需要“帮助”时,吕某某也当仁不让。2016年夏天,吕某某在得知唐晓东一家想去新疆旅游后,立即邀请他全家一同前往旅游10余天,期间的交通、住宿、餐饮、门票等费用全由吕某某买单。2018年前后,唐晓东因装修房屋、购买车位缺少资金,主动找吕某某先后借款共计19万元,吕某某也“懂事”地表示“不用归还”。
【采访】资阳市乐至县委第四巡察组副组长 柳奇宏:(唐晓东受贿)最大的一笔是10万元,应该是在2018年的下半年,当时是因为唐晓东急需用钱,就向吕某某借款10万,借款主要用于资金周转,后来吕某某就到唐晓东位于乐至党校的家楼下,送去10万(元)。
2020年12月,资阳市乐至县纪委监委给予唐晓东开除党籍、政务开除处分,违纪款予以收缴。2021年2月,唐晓东因犯受贿罪、挪用公款罪、私分国有资产罪被乐至县人民法院判处有期徒刑2年2个月,并处罚金24.5万元。
【同期声】四川乐至国家粮食储备库原党支部书记、主任 唐晓东:说实在话,现在只有一声叹息。告诫大家底线红线不能碰,碰了那永远是错,永远该接受组织的审查、法律的审判。
开展粮食购销领域腐败问题专项治理以来,资阳市乐至县先后查处涉粮领域违纪违法人员37人,其中党纪政务处分17人、移送检察机关审查起诉3人。同时,乐至县纪委监委坚持一手抓惩处、一手抓规范,做实做细“后半篇文章”。
【采访】资阳市乐至县委常委 县纪委书记 县监委主任 郑喜平:下一步,我们将坚持以案件查办贯穿联通“三不腐”一体推进的工作理念,持续深化“纪委书记盯粮库”行动,加大粮食购销领域腐败问题查处力度,做实以案促改、以案促建、以案促治,推动全县粮食系统综合治理效能不断提升。
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今年以来,中央纪委国家监委贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,印发《关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见》、公开集中通报该领域违纪违法典型案例,对深化专项整治工作进行再动员、再部署、再推动,表明了锚定彻底惩治系统性腐败目标任务不放松、不歇脚、再加力的鲜明态度和坚定决心。全省各级纪检监察机关也将继续坚定不移惩治粮食购销领域腐败问题,进一步推动打造风清气正、粮丰仓满的良好发展环境。
好的,观众朋友,今天的节目就是这样,下周我们再见。