解说词

主持人：

您好，观众朋友，欢迎收看《清廉四川》栏目。

群众利益无小事，交通安全无终点。交汇四方，通达未来。交通运输幸福出行同老百姓的切身利益密切相关，随着交通运输事业的快速发展，大量资金投向了交通运输建设领域。交通运输工程项目投资额动辄成百上千万元，甚至数亿元。面对如此诱人的“蛋糕”，极少数交通运输系统党员领导干部也产生了“分一杯羹”的想法，从甘于“被围猎”到主动索贿，大搞权钱交易，与民争利。宜宾市屏山县交通运输局原局长马卫华、副局长谭智平就是这样的典型。

【正文】2022年初，宜宾市屏山县纪委监委突出精准监督、查处整治，重拳惩治群众身边腐败，开展交通工程项目招投标专项治理，对全县近10年来共2000余个交通工程项目进行全面起底、梳理分析，共发现400余个工程项目存在问题，主要表现在参与投标公司数量少、中标公司相对固定、中标金额相较招标价格下浮小等方面。

【采访】宜宾市屏山县监委委员 邓祺：县纪委监委立即成立核查组开展初步核实，随着调查的深入，项目招投标中的问题逐渐浮出水面，而这些问题的背后都指向了马卫华。

马卫华出生于屏山县的一个干部家庭，中专毕业后分配到屏山县农业局。工作之初，马卫华牢记父亲的嘱托，辛勤工作，很快就获得了组织认可，年仅27岁就走上了正科级领导岗位，担任屏山县原龙桥乡党委书记、乡长，38岁担任屏山县交通运输局“一把手”。

彼时，屏山县正处于移民迁建攻坚期，交通运输系统可谓任务繁重、使命光荣。对于马卫华而言，这既是一番挑战，也是干事创业的大好时机。“5+2”“白加黑”成了他忘我工作的常态。马卫华也因此多次被评为先进工作者和优秀共产党员。

【采访】宜宾市屏山县监委委员 邓祺：马卫华是有一定政治抱负的，他希望通过他的努力工作得到提拔，然而五年过去，依旧原地踏步，这就让他产生了“谋不了仕途，就谋钱途”的心理。

“潘多拉”的魔盒一旦打开，马卫华就逐渐放弃了抵抗，从最开始的收2000、5000元变为10万、20万、50万元；从最开始的不主动、不拒绝到后期的不断暗示、主动索要，一个个“糖衣炮弹”撑大了马卫华贪婪的胃口，一个个交通运输工程项目把马卫华送上了贪腐的“高速路”。

【同期声】宜宾市屏山县交通运输局原局长 马卫华：有一个张姓的老板为了拿工程一次性送了我50万，我把它提回家，铺在餐桌上面，当时一沓一沓的现金，我记得当时餐桌都铺满了，我自己看着这满满一餐桌的钱，自己也很兴奋，也很高兴，这一桌子的钱都是属于我的。

随着贪欲的不断膨胀，马卫华已经不满足于别人送钱，他开始在交通工程项目招投标中寻找“商机”。

【采访】宜宾市屏山县监委委员 邓祺：他指使自己的一个亲戚开了一家招投标代理公司，而这家公司就成为他用工程项目对外“明码标价”敛财的代言公司。“只要谁出价高谁就能中标”也成了屏山县交通系统约定俗成的规矩。

经查，马卫华利用职务上的便利，为他人在工程代理及项目招投标、工程变更、工程款划拨、竣工验收等方面谋取利益，非法收受工程施工方、招投标代理方等人所送钱财共计498.2万元。

【同期声】宜宾市屏山县交通运输局原局长 马卫华：自己贪财、敛财不择手段，沉沦于自己的私欲，为了追求自己下半辈子安稳奢侈的生活，为了寻找另外一种安全感，也毫无底线。

2022年8月，屏山县纪委监委给予马卫华开除党籍和公职处分。2023年1月，马卫华因犯贪污罪、受贿罪，被判处有期徒刑12年6个月，并处罚金人民币70万元。

主持人：

在马卫华的违纪违法过程当中，还有一位重要的参与者，就是其副手——屏山县交通运输局原副局长谭智平。两人虽说没有一起收受贿赂，却很有默契地互相“帮助”，共同贪腐。

【正文】1998年，谭智平顺利从西安公路交通大学（现长安大学）毕业，入职四川路桥第三航道工程处。从小生活在偏远乡镇的他，终于靠知识改变了命运。入职后的谭智平努力工作，不到两年时间就被提拔为项目经理。

【采访】宜宾市屏山县纪委监委驻县委政法委纪检监察组组长 何志超：谭智平的头脑其实是很灵活的，他自己摸索了一套开展工作的“技巧”，就是向甲方“送红包”。少则200元，多则800元，看着别人轻松就能挣到自己辛苦才能赚来的钱，谭智平真的很羡慕。

2004年，谭智平顺利考入屏山县事业单位，并在两年之后，完成公务员身份转换，成为屏山县交通运输局领导班子的一员。

每每进出项目现场，谭智平都想起自己昔日的“谨小慎微”。而此时，自己从工程项目的乙方变甲方，从项目经理变成交通运输局领导，手握项目的“生死”大权，甲方乙方的“角色互换”带给谭智平前所未有的“成就感”。2008年1月，某胡姓老板带着2000元红包和一条印象云烟找上了门。

【同期声】宜宾市屏山县交通运输局原副局长 谭智平：在推脱的过程中，我当时很恍惚，就好像回到了自己当年，自己当项目经理给别人送礼，别人推脱的时候，自己那种讨好、巴结的情形，而现在自己成了别人讨好、巴结的对象，当时左推右推，后面还是终于收下了。

在这之后，逢年过节成了谭智平最期待的日子，“拜年、拜节”的人络绎不绝，谭智平也是来者不拒，还自我麻痹式地告诉自己，这些都是正常的人情往来。但这些看似无所求的小恩小惠、情感投资，实则所图甚大。

2015年3月，某老板就带着20万元现金找上谭智平，希望谭智平帮忙中标某交通工程项目。

【同期声】宜宾市屏山县交通运输局原副局长 谭智平：我提到口袋回家的时候，心里面都很慌张，回到家我就把门锁起，自己一个人进了书房，把他送的口袋打开，一扎一扎地就把这钱拿出来，放在书桌上面数，20扎全部排在一排，而且当时全部是新钱。当时我看了钱看了很久，自己也把这个钱拿来慢慢地闻，感受新钞票那种特殊油墨香味，我现在都记得到，自己都闻了好久。

看着20万元的现金整整齐齐摆在桌上，闻着纸币散发出的独特油墨香味，谭智平的纪法底线被彻底击穿。他将招投标文件中的人员、资质、业绩等核心条款内容，按照该老板提供的数据资质进行“量身定制”。

【采访】宜宾市屏山县纪委监委驻县委政法委纪检监察组组长 何志超：为了向马卫华表示“尊重”，在每一名前来请托办事的老板找上谭智平之后，谭智平都会暗示提醒这些老板，“马局长”那里你要处理好，久而久之，谭智平和马卫华之间便形成了不用见面，直接通过老板作为桥梁完成贪腐的默契配合。

有了这样的默契，马卫华借招标代理公司的送签流程，故作“不小心”透露其意向中标人的姓名，相关经办人员“心领神会”，一套操作流程下来，老板们中标可以说是板上钉钉。

【采访】宜宾市屏山县纪委监委驻县委政法委纪检监察组组长 何志超：找到生财“高速路”之后，谭智平变得更加地疯狂，在项目招投标文件的制作上，谭智平总能卡住核心条款这个隘口，向前来投标的工程老板或是含蓄地表达需要“仔细研究”，或是委婉地表示“难度很大”，这些听懂弦外之音的老板们，则表示只要谭智平肯帮忙，10万（元）、20万（元）甚至50万（元）都没有问题。

经查，谭智平利用职务上的便利，为他人在工程项目招投标、工程变更、工程款划拨、竣工验收等方面谋取利益，非法收受工程施工方、设计方等所送钱财共计425.5万元。

【同期声】宜宾市屏山县交通运输局原副局长 谭智平：我自己都不敢相信，我居然收了400多万（元）。这400多万（元）如果放到桌子上，要摞多高。别人送我400多万（元），那些老板赚的利润有好多倍，而这利润就是国家的资产，都是从我签字的权力与他们（进行）交易，而让他们获利，给国家造成的损失。

2022年8月，屏山县纪委监委给予谭智平开除党籍和公职处分。2023年1月，谭智平因犯贪污罪、受贿罪，被屏山县人民法院判处有期徒刑11年，并处罚金人民币62万元。

主持人：

维护人民利益、当好忠诚卫士，是纪检监察机关义不容辞的政治责任和政治担当。针对马卫华、谭智平案件暴露出来的问题，屏山县纪委监委深化交通工程领域专项整治，紧盯项目招投标、项目监管、工程款审批、工程验收等环节存在的问题，查处交通领域违纪违法案件22件，给予党纪政务处分21人，进一步堵塞管理漏洞、改进工作措施、防控廉政风险。

好，今天的节目就是这样，我们下周再见。