主持人：

您好，观众朋友，欢迎收看《廉洁四川》栏目。

11月1日，四川省召开惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管平台建设工作推进会并宣布，经过三年多的努力，全省全面建成“一卡通”阳光审批平台，实现从申请、审批到发放的全过程“阳光”。本月13日到18日，四川省纪委监委宣传部组织“清风天府行”媒体采访活动，走进德阳、内江和眉山市，聚焦“一卡通”治理，本栏目记者跟随采访组，对当地强化小微权力监督、助力乡村振兴等工作进行了实地采访。

【正文】刘春先，眉山市丹棱县仁美镇纪委书记。前不久，在对惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管平台存疑数据开展走访核查时，就有群众向他反映：2018年的稻谷补贴至今还没有领到。

【采访】眉山市丹棱县仁美镇村民 徐进：当时我拿“一卡通”的卡去查稻谷补贴钱，（卡）上面没有钱，我就向村上反映了一下。

经过调查，徐进没有领到稻谷补贴，是因为镇上的农业办工作人员张某工作疏忽，信息混淆所导致。

【采访】眉山市丹棱县仁美镇纪委书记 刘春先：农村很多人的名字是相同的，当时工作人员在做这个表的时候，因为工作上的失误，导致了信息混淆 ，所以说发给了邻村名字相同的人员。

镇纪委立即展开行动，错发的144.67元稻谷补贴很快被追回，并在第一时间发放到了徐进手中。

【采访】眉山市丹棱县仁美镇村民 徐进：隔了10多天就把这个钱给我追回来了。非常感谢村上的领导和上级领导，为我们追回了这笔钱。

“一卡通”实现了惠民惠农财政补贴资金的快速查询、快速比对、快速发放。徐进之所以能够快速地领到错发的补贴资金，得益于镇纪委通过“一卡通”监管平台快速查询功能，发现资金错发后进而快速纠正。“一卡通”监管平台由阳光发放、阳光审批、省级监管和公共服务网多个平台组成，具备申请、审批、发放、监管、公示等多项功能，可对惠民惠农财政补贴资金实现全过程全链条监督。

近期，内江市市中区也通过“一卡通”监管平台，查处了一起虚报冒领的典型案例。

黎某，内江市市中区社区干部。2018年2月，黎某的母亲去世。为了多领取一些养老保险金，他竟然伙同同在社区工作的妻子，将其母亲死亡时间开到了2018年8月。

【采访】内江市市中区纪委常委 段朝劲：他凭这个死亡证明，去办理我们相关的领取社保一次性补助的工作，我们社区干部（黎某妻子）拿到这个证明，她是明晓得这个证明时间是虚假的，但是她还是以这个证明办了后续的工作。

经过“一卡通”发放平台的数据比对，黎某和他妻子的违规行径很快就现出了原形。经调查核实，黎某多领取5个月共计一万多元养老保险金。随后，黎某受到党内严重警告处分，冒领的资金已退回至区社保局指定账户。

【采访】内江市市中区纪委常委段朝劲：因为以前的平台是没有打通的，社保部门不太容易掌握到我们这种人员死亡等等情况，所以造成有可能会有些人利用这种漏洞，进行一些虚假的操作。现在“一卡通”平台（建成）以后，整个相关的所有部门都在里面，涉及到的部门的数据都是共享的，所以类似的问题现在应该是讲得到了有效地遏制。

主持人：

将惠民惠农财政补贴资金通过直接汇入受益群众的银行卡、存折进行发放的方式，统称“一卡通”。为了在惠民惠农财政补贴资金拨付过程中，既实现资金直达，更便于集中监督，四川省纪检监察机关在全省牵头开展了“一卡通”管理问题专项治理。惠民惠农财政补贴资金全部实行社会保障卡一卡统发，将“一卡通”规范为“一卡统”，为后续治理打下了坚实的基础。“一卡通”监管平台全面建成并运行，是我省几年来持续深化专项治理取得的重要成果，对促进乡村振兴也起到了有效地推动作用。

【正文】53岁的赵友良，是眉山市彭山区公义镇欣荣村村民，在当地小有名气。他承包260多亩土地，成立了自己的家庭农场。2020年，为解决农产品保存问题，赵友良自筹资金修建了烘干房，用于稻谷等农作物的烘烤初加工，其购买的烘干机当年就享受了10万元的财政补贴资金。这些天，他又收到了今年通过“一卡通”发放的各项补贴。

【采访】眉山市彭山区公义镇欣荣村家庭农场负责人 赵友良：现在的形式可以，因为每一个款项打过来一目了然的，哪样款项基本上是清清楚楚的。以前打过来只晓得国家补贴，就不晓得哪个项目，现在基本上是明明白白的。

今年，赵友良享受了耕地地力保护补贴、种粮农民一次性补贴、稻谷补贴、种粮大户补贴和社会化机收服务补贴，一共有10多万元。这些补贴都是通过“一卡通”直接发放到赵有良手中。

【采访】眉山市彭山区公义镇纪委书记 董和麟：“一卡通”推行以后，因为它的资金的发放，已经形成了一个闭环，从预算到发放，村上和镇上是不插手这个资金的，直接由区上的财政通过“一卡通”打卡到群众的手中，“吃拿卡要”等问题是有效规避了。

在自身努力和政府扶持下，赵友良的家庭农场每年的利润能够达到80多万元，还能解决当地100多名村民临时务工的需求。拿到今年的补贴后，赵友良已经开始盘算如何扩大自己的经营，他对未来的发展充满信心。

【采访】眉山市彭山区公义镇欣荣村家庭农场负责人 赵友良：现在的惠民政策是越来越好了，“一卡通”给我们送来了及时雨，对我们以后的发展有很大的帮助，我们对以后越来越有信心。

主持人：

如今，全省的惠民惠农财政补贴资金都实现了“一卡通”审批、发放。截至目前，全省1128个惠民惠农补贴项目全部纳入“一卡通”阳光发放系统，实行社保卡“一卡通”发放，平台累计受理补贴申报3.65亿人次，校验符合享受补贴对象3.63亿人次，发放补贴金额1184.6亿元，惠及3162.9万人。“一卡通”发放涉及群众切身利益，牵涉面广、工作量大，监督工作应该怎么做？下面我们去德阳绵竹市看一看。

【正文】为了能够让群众顺利申报和享受“一卡通”带来的福利，德阳绵竹市纪委监委在全市153个村（社区）中设立了780多名村级监察工作信息员，开展各项监督工作。

李胜利是新市镇石虎村监察工作信息员。一次走访时，村民何修元向她求助。

【采访】德阳绵竹市新市镇石虎村村民 何修元：需要他们给我办什么资料或者是残疾证这些，我就请他们帮忙，上次他们来的时候我就给他们说了，他们就说积极地帮我在办。

何修元早年在外打工，身体落下了残疾，至今已有十年。按照规定，满十年需要换残疾证，换证后才能享受到通过“一卡通”发放的残疾补贴。了解情况后，李胜利很快就帮助何修元如实申报并换领了残疾证。

【采访】德阳绵竹市新市镇石虎村监察工作信息员 李胜利：他们给我们反映问题，我们都是第一时间给他们处理，要给他们解决的，保持我们的信息的准确性，及时为他们解决，排忧解难。

为群众排忧解难，保证“一卡通”申报数据采集的准确性，是李胜利这样的监察工作信息员的主要工作。同时，乡镇纪委还会不定时地对村（社区）采集的“一卡通”数据进行比对检查。

【采访】德阳绵竹市新市镇纪委书记 易先春：我们监督的目的，主要是能够保障我们数据的统计核实能够准确真实，然后发放能够公开透明，以及老百姓的权益能够真正得到保障。

为方便群众，绵竹市还开通了“一卡通”微信小程序。在绵竹市“一卡通”办公室里，市财政局总会计师蒲晓春着重给记者介绍了小程序的申报筛选功能。

【采访】德阳绵竹市财政局总会计师 蒲晓春：就是在我们的智能手机上，每一个人都可以下载一个这个。因为我是一个公职人员，比如我在这个阳光申报里面，我如果要申报、立即申报，它就会在里面展示，它会提示我，我是公职人员，不符合申报条件，就直接拦截了，我就在第一个端口，我们在申报的时候它就给你拦截了。

在微信小程序上，群众足不出户，动动手指就能完成自主申报符合补贴条件的项目、查询补贴项目审核进度、发放时间和发放金额等。除此之外，绵竹市在村（社区）便民服务点还设有便携式自助机，群众办事更加方便快捷。

【采访】德阳绵竹市新市镇金兰村村民 严德芳：现在有了这张卡简直方便得很，原来的卡多得很，这种卡那种卡，搞都搞不懂，现在这个卡很方便。

主持人：

为切实解决“一卡通”工作中“一人多卡”“人卡分离”等问题，斩断伸向惠民惠农财政补贴资金的“黑手”，四川省从2018年开始开展“清卡行动”，到2019年搭建“一卡通”发放平台，再到2021年全面建成省市县三级“一卡通”审批平台，“一卡通”工作已成为了我省加强基层治理、强化基层监督的一张靓丽名片。各级纪检监察机关将进一步建立“一卡通”监督管理长效机制，形成惠民惠农资金“一卡通”申报、审核、发放、公示、监督闭环，切实维护和保障群众切身利益，让“一卡通”真正成为群众的“明白卡”“放心卡”“幸福卡”。

好，今天的节目就是这样，感谢您的收看，下期我们再见。