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第528期:严惩“小权微腐”
发布时间:2025-04-04 来源:四川省纪委监委网站 访问量: 字体大小: 分享至:

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您好,观众朋友,欢迎收看《清廉四川》栏目。

“蝇贪蚁腐”,其害如“虎”,损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。在宜宾市叙州区,就有这样两名“蝇贪”,他们不仅利用职务之便,收受他人礼品礼金,还通过伪造资料,“蚂蚁搬家”式套取社区集体资金,将个人权力用到极致,其结局自然是沦为“阶下囚”。这俩人就是——赵场街道群力社区原党委书记、居委会主任罗勇,社区原党委委员、居委会副主任陈光华。

【正文】2024年5月,宜宾市叙州区纪委监委工作人员在赵场镇开展入户走访时,接到群众举报。

【采访】宜宾市叙州区纪委监委第六纪检监察室主任 邓义权:我们在走访中,接到群众举报,内容是罗勇和陈光华两名社区干部在征地拆迁过程中,收取老板和群众费用。

接到举报后,叙州区纪委监委立即成立专案组展开调查。调查发现:罗勇、陈光华作为群力社区“一二把手”,2010年上半年,某开发商找到二人,希望他们在征地拆迁过程中,帮忙协调村民的赔偿、交地等方面事宜。

【采访】开发商:因为我承接的项目,在群力社区涉及土地,因为当时任务比较紧,时间紧任务也重,所以就想找陈光华和罗勇帮助协调一下,尽快地把这个事情推动起走,但是他们当时没有具体回复我,说是要下来以后再了解一下情况。

过了几天,罗勇和陈光华主动联系这名开发商,说在群力社区的用地可以通过租地的形式来实施,即以租代征,相关用地工作他们都可以帮助协调落实。但话锋一转,两人又直白地提出,这项工作很辛苦,自己不可能白干,要求开发商给予50万元的“好处费”,并承诺为其在承接工程项目涉及用地上,帮助协调村民赔偿、交地等事宜。事后,两人各分得25万元。

【同期声】宜宾市叙州区赵场街道群力社区原党委委员、居委会副主任 陈光华:有了机会来了,都想去沾点(利益) ,都想去占点,就是利益在当中作怪。

【采访】宜宾市叙州区纪委监委第六纪检监察室副主任 陈曦:罗勇和陈光华一路打着利于工作开展的“旗号”,从收受小笔感谢费到公然索要辛苦费,从被动收受到主动索要,从解决问题到主动设置“关卡”,背弃群众,在贪腐路上越走越远、越陷越深。

更让人觉得不可思议的是,罗勇、陈光华等人在“吃”老板的同时,对群众的赔偿款也不放过。他们竟然从某村民的30万元赔偿款中收取了10万元,作为工作“辛苦费”。

【同期声】宜宾市叙州区赵场街道群力社区原党委书记、居委会主任 罗勇:我们跟他协调了之后,他就还是觉得满意,满意就拿了一大笔钱给我们,10万块钱给我,当时还是很诧异,但是看到那么大坨钱,也就没有拒绝。看到这个钱太诱人了,所以说现在当然后悔,拿群众的这个钱,收群众的钱,是完全不对的。

罗勇、陈光华二人利用职务之便将公家事业当成自己的“钱袋子”肆意索取,把权力当“生意”,富了自己,却辜负了人民。

【同期声】宜宾市叙州区赵场街道群力社区原党委书记、居委会主任 罗勇:把这个(为人民服务的)权力,变成捞钱的工具了,而且是只要有机会,都在进行谋取(利益)。

此外,他们还伙同他人通过伪造资料,“蚂蚁搬家”式套取社区集体资金34万余元,以“卫生环境整治补贴”等名义进行私分和发放,严重损害了社区集体利益。

【采访】宜宾市叙州区纪委监委第六纪检监察室副主任 陈曦:为了将不合法不合规的项目、账目变得合法合规,他们只在形式上执行上级“三公开”要求,社区每季度以“整捆打包”的形式对外公示。因内容多,处理的账务、项目夹杂其中,群众和组织不会细看、细想。

通过这种不及时有效的公示,让不合法变成了“合法”,村(社区)的“公示墙”“明白纸”变成了老百姓心中的“糊弄墙”“糊涂纸”。

经查,罗勇利用职务之便收受他人财物共计69万余元,陈光华收受他人财物共计119万余元。

【同期声】宜宾市叙州区赵场街道群力社区原党委书记、居委会主任 罗勇:我对不起生我养我,用朴实道理教育我成长的父母,我对不起对我大力支持、帮助和关爱我们群力社区的党员和群众,我更对不起30年来培养我一天天成长起来的各级组织和领导。

【同期声】宜宾市叙州区赵场街道群力社区原党委委员、居委会副主任 陈光华:我辜负了领导,辜负了群众,当然更辜负了党,辜负了组织,我们是确确实实对不起。

2024年6月,罗勇、陈光华被免除职务。2024年9月,罗勇、陈光华被开除党籍。2025年1月,叙州区人民法院以非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪数罪并罚,判处罗勇有期徒刑2年8个月,并处罚金人民币23万元。以非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪数罪并罚,判处陈光华有期徒刑5年,并处罚金人民币37万元。

主持人:

针对该违纪违法案中暴露的突出问题,叙州区纪委监委坚持纠建并举,结合案发单位和行业特点,向案发单位下发了《监察建议书》和《以案促改通知书》,将警示教育与建章立制同步推进,推动查办案件“后半篇文章”走深走实。

【采访】宜宾市叙州区纪委监委第六纪检监察室主任 邓义权:我们要求赵场街道要深挖根源,寻找思想上、制度上、体制上存在的问题,研究整改措施,建立健全制度,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明、风险防控及时有效的良性局面。

【正文】同时,叙州区纪委监委督促相关部门围绕资产性收益、项目工程等重点事项,推动健全农村集体资产规范化流转交易制度、资金线上收付制度、专项资金专用制度等14个制度机制,编印农村集体“三资”规范管理文本,对村集体民主决策、收支审批、监督管理等工作起到指导性作用。

【采访】宜宾市叙州区赵场街道金星社区党总支书记 居委会主任 舒丹:按(规范管理)文本办事,群众眼见为实,消除了猜测和误解,我们开展工作也更有底气。

除了编印规范管理文本,叙州区还在全区推广“非现金结算”“全区村集体统一委托代理记账”“宜宾市农村集体资产综合监管平台”等创新模式,防范资金挪用风险。

【采访】宜宾市叙州区纪委监委第六纪检监察室主任 邓义权:我们以“规范微权力 严防微腐败”为核心,运用身边案、新发案、典型案,将警示教育会场“搬到”村组一线,以案说法、以案说纪,筑牢广大基层党员干部拒腐防变的思想防线。

叙州区纪委监委畅通群众参与社区资金使用、工程项目建设、惠农惠民政策措施落实等重大事项监督的渠道,推动社区规范落实“三务公开”等,让“小微权力”在阳光下运行,切实以公开防腐败、以公开促公正、以公开赢民心,干部作风也得到进一步改善。

【采访】宜宾市叙州区赵场街道群力社区居民 何珊:以前每个季度才公示,公示的内容我们也看不懂,现在好了,不仅每月公示得很详细,还专门在会上说明资金的来源和去向,我们放心多了!

【采访】宜宾市叙州区赵场街道纪工委书记  赖勇:通过制度优化和思想淬炼的双向发力,以案促改正转化为干事创业的强劲动力,干部队伍从避责思维向担当作为迅速转变,清风正气的政治生态持续转化为为民办实事的发展实效。

主持人:

近年来,四川各级纪检监察机关加大对基层腐败问题查处力度,着力解决民生领域“微腐败”、扫清妨碍惠民政策落实“绊脚石”,通过探索建立健全管办分离、定期轮岗等监督和治理相衔接的管理机制,增强内部监督治理的有效性;同时,进一步扩大基层各类事项特别是与民生密切相关的投资项目的公开范围,从源头上减少灰色空间,对群众身边的“蝇贪蚁腐”露头就打。

好,观众朋友们,今天的节目就是这样,我们下周再见。

编辑:罗奇宁

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