主持人：

您好，观众朋友，欢迎收看《廉洁四川》栏目。

2020年，四川省纪委监委曾4次通过“廉洁四川”官方网站、微信等平台，公开通报曝光违反中央八项规定精神典型问题。将违纪人的姓名、工作单位、职务和主要违纪事实、处理结果一一曝光，用“身边人”“身边事”对广大党员干部进行警示震慑，这一点充分体现了纪委监委的第一职责——监督。纪检监察工作要高质量发展，创新监督既是大势所趋，也是现实必需。我省的探索实践，首先体现在了对“一把手”监督难题的破解上。

【正文】每年春节前，总有两场对我省市厅级“一把手”履行全面从严治党政治责任的“年考”如期举行。一场是四川省各市（州）党委书记和省直有关党（工）委书记落实主体责任述职评议会议；一场是省纪委全会述责述廉会议。

【同期声】四川省委常委、省纪委书记、省监委主任 王雁飞：我们述责述廉，是述纪，不是述人；是述实，而不是述理。

近年来，四川省投资集团有限责任公司多名高管涉嫌严重违纪违法，被纪检监察机关纪律审查和监督调查。2021年1月26日，川投集团党委书记、董事长刘体斌因此出现在了省纪委十一届五次全会述责述廉会议上。个人陈述结束后，省纪委委员现场提问，并进行民主测评。

【同期声】四川省纪委常委 荣凌：针对这些案件当中暴露出的管党治党方面存在的问题，以及一体推进“三不”方面存在的短板，川投集团党委接下来将采取哪些措施？

【同期声】川投集团党委书记、董事长 刘体斌：要压实压紧两个责任，构建大监督体系。

一个个犀利的“考题”，直奔主题，“辣味十足”。会后，结果运用也是述责述廉工作的“重头戏”。

【采访】四川省纪委监委党风政风监督室副主任 文金鱼：会后我们还将述责述廉情况报告给省委，协助省委督促有关党委党组，把整改的措施落实到位。

实践中，同级监督不敢监督、不愿监督的问题，更加催化了“一把手”监督难题。结合2019年多起案件查处的情况，自贡市自流井区纪委监委提出，监督好分管领域就能监督好同级班子成员，将目光转向了重点监督党政班子成员分管领域。举措之一，就是每季度一次，点对点，向班子成员发放三类“提示单”，包括分管领域的党风廉政建设廉情提示单、主体责任重要工作落实提示单和重点工作提示单。

【采访】自贡市自流井区区委常委、区纪委书记、区监委主任 张军：通过开展同级监督，我们的班子成员普遍感觉到就是责任更加的重、压力更加的大，最后要拿结果来说话这种意识也更加地增强。

2020年7月2日，分管当地农口系统的区委常委、统战部部长黄敏，就收到了一份党风廉政建设廉情提示单，提醒其分管联系单位一名领导干部在工作中以文件落实文件，已被区纪委监委诫勉谈话并通报曝光。黄敏第一时间对其本人、该单位的主要领导分别开展诫勉谈话和监督谈话，对这名领导干部分管的全体职工，也开展了提醒谈话，督促大家引以为戒。

【采访】自贡市自流井区区委常委、区委统战部部长 黄敏：力求把我分管的领域，包括我们自身存在的问题，都能够抓早抓小、防微杜渐，彻底解决整改落实我们自身工作当中，或者廉洁自律等等方面存在的问题。

主持人：

抓住“一把手”和领导班子监督这个关键环节，等于抓住了监督工作的“牛鼻子”。与此同时，“全面体检”一样不可或缺。从十一届省委首轮巡视到正在进行中的第八轮巡视，巡视工作始终坚持严的主基调，坚持人民立场，坚持与时俱进，解决了一大批群众“急难愁盼”的问题。

【正文】2019年，十一届省委第五轮巡视开展后，第五巡视组在安岳县接到了大量的群众来信来电来访，反映房屋产权证办证难的问题。通过梳理和走访，巡视组发现，当地共有1万4000多户群众面临办证难问题，且时间跨度长，成因复杂。

【采访】四川省委第五巡视组巡视专员、一级调研员 廖春：按照我们巡视信访的处理办法，属于我们巡视组受理范围内的巡视组受理，应当立即转被巡视地区去办理的，就转被巡视地区去办理，并且巡视组呢，对这些涉及民生的领域问题非常重视，加强了跟踪督办。

对巡视巡察工作而言，成效是否显著，关键在于成果运用好不好。2020年，四川省委和省纪委监委把解决房产“办证难”问题作为一项重要政治任务和重要民生工程，就是做足巡视巡察“后半篇文章”的生动实践。

2020年5月，省纪委监委将住建领域突出问题纳入漠视侵害群众利益专项整治内容，明确省住房和城乡建设厅牵头开展全省“问题楼盘”化解专项行动。省委第五巡视组在安岳县发现的这些问题，也按照有关规定转到了安岳县纪检监察机关进行处理，两条隐藏在县房管局的“蛀虫”随后被揪了出来。

涉案的两名副局长，一个叫肖雍品，一个叫付中强。二人分别分管房地产权属登记、房产交易备案工作和房屋预售工作，长期是开发商老板的座上宾，习惯性地收一笔红包就批一个楼盘，甚至为一些不符合办理预售许可条件的楼盘大开“绿灯”。

【同期声】资阳市安岳县房管局原副局长 付中强：如果收大额的，我不愿意，我也不想，想着这个小的收点，可能也不得出事。没有想到会引起老百姓领不到证。

2020年10月29日，付中强和肖雍品两人因犯受贿罪，分别被安岳县人民法院依法判处有期徒刑2年6个月、2年7个月，并处罚金15万元、16万元。在保持高压态势逗硬查处的同时，安岳县纪委监委持续深化省委巡视反馈问题整改，强力启动了为期六个月的“利剑行动”，着力从警示教育、以案促改和优化办事服务入手，三管齐下。截至目前，在相关部门积极配合下，5个“问题楼盘”，2119户业主的办证难问题圆满解决。

随着专项行动在全省范围全面铺开，全省已化解处置45个“问题楼盘”，为2万余户群众办理了房屋产权证，确保了巡视巡察成果运用最大化。

主持人：

说到创新监督，我省纪检监察机关工作还有两项亮点工作：一项是构建大数据平台，一项是开播全媒体直播节目《阳光问廉》。这两项举措，都是在全国范围内的创新举措，打开了全天候监督的“探照灯”。

【正文】从2017年9月开始，德阳市在广汉率先开展了大数据平台建设试点工作，紧扣各项工作落实情况跟进监督、精准监督、做实监督，效果立竿见影。在对全市2016年至2018年政策性生猪保险数据进行比对分析时，3.6万余条异常数据被筛查出来。

【采访】德阳市纪委监委党风政风监督室工作人员 郭语欢：总的来说我们这个数据的量是非常庞大的，如果通过人工来核实的方法的话，可能需要数月的时间才能把数据核实完。

在此基础上，2018年9月，德阳市“清险行动”正式启动，打响了惠农资金“保卫战”。行动发现，全市有1729户养殖户、41家专合社通过“以少投多”虚增、“无中生有”虚构等方式进行过虚假投保。没养猪也没死猪，理赔最关键的证据——猪尸照片也是反复利用同一头死猪、摆拍而来。

【同期声】德阳市某生猪养殖户：我买了一台冰柜，专门用于存放死猪。理赔时就把冻死猪拿出来，在不同时间地点拍照。

“清险行动”一举查清并揭开了骗保者的经典套路，共核查涉案人员545名，纪检监察机关给予党纪处分49人、政务处分27人，组织处理393人，一举斩断了伸向惠民资金的黑手。

【采访】德阳市纪委常务副书记、市监委副主任 樊平：“清险行动”从一开始就把“健全机制、源头治理”作为专项整治的重要内容，用“制度+科技”规范政策性生猪保险工作，确保党的惠民利民政策真正地落地落实。

从2016年起，在巴中市率先试点的基础上，四川在全省推广“阳光问廉”，探索媒体暗访曝光、群众现场监督、纪检跟踪督办的一体化监督模式，让监督无处不在、密密麻麻，让批评直言不讳、警醒辛辣，让“四风”无处遁形、违者烫手。目前，这样的场景在我省21个市（州）已成常态。

2020年2月27日，时任遂宁经济技术开发区经济合作局局长的胡智带队到某科技公司考察，不仅拒不配合对方检测体温的要求，还在工作人员上前沟通时，吩咐车队直接开进了厂区，对企业的正常管理秩序形成了严重冲击。事情发生后，该公司高层认为现场工作人员工作失职，5名保安被开除。这直接导致了企业当事人的不满。随后，几名当事人向遂宁市政府12345热线进行了两次投诉，让该事件进入了遂宁市纪委监委的视线，并安排《阳光问廉》栏目组对事情进行了暗访。6月3日下午，面对现场播放的暗访视频，胡智面色发白，但仍然咬定，事情因信息沟通不畅所致。

【《阳光问廉》现场同期声】遂宁经济技术开发区经济合作局原局长 胡智：当时时间紧迫，而且加上前面三个企业我们都已经测了体温了。

然而，让胡智万万没想到的是，他的辩解并没有得到认可。在后台的观众点评区，有人直接这样评价：

【采访】遂宁市纪委监委党风政风监督室主任 何辉：这个经开区经合局局长一向飞扬跋扈，我们经开区好多企业都被他类似对待过，找他办事也是门难进、脸难看。

6月10日，遂宁市纪委监委果断对胡智采取留置措施。调查发现，他利用职务之便，在服务企业过程中，先后收受他人所送现金共计37.5万元。7月22日，遂宁经开区纪工委给予胡智开除党籍、开除公职处分，其违纪违法所得全部予以收缴，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

主持人：

春满山河际，奋进正当时。纪检监察机关始终保持永远在路上的状态，始终立足监督第一职责、提高监督效能这一基本任务，始终保持自我革命精神，从静态监督向动态监督、被动监督向主动监督、关门监督向开门监督、粗放监督向精准监督转变，确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行，以高质量的监督为“十四五”规划顺利实施保驾护航。

好，今天的节目就是这样，感谢收看，下期再见。