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第326期《严查“最后一公里”的猫腻》
发布时间:2021-05-25 来源:四川省纪委监委网站 访问量: 字体大小: 分享至:

主持人:

您好,观众朋友,欢迎收看《廉洁四川》栏目。

2020年11月17日,四川省人民政府发布《关于批准普格县等7个县退出贫困县的通知》,标志着四川88个贫困县全部脱贫摘帽。这些成绩的取得,不仅凝聚了全省各级党员干部的心血,同时也饱含着全省纪检监察干部的辛勤汗水。近几年来,四川省纪检监察机关始终把扶贫领域监督执纪问责工作与中心工作一体谋划、一体推动,以铁的纪律护航脱贫攻坚。

【字幕】2020年11月6日  巴中市通江县瓦室镇夏家村

【正文】临近中午,巴中市脱贫攻坚暗访督查办公室第一督查组的三位队员,来到了夏家村最为偏远的贫困户罗国荣家,这已经是督查组本周内的第二次走访。

【同期声】巴中市脱贫攻坚暗访督查办公室第一督查组组长 何开文:村上后面又来过没有?

【同期声】巴中市通江县瓦室镇夏家村村民 罗国荣:没有。

【同期声】巴中市脱贫攻坚暗访督查办公室第一督查组组长 何开文:给你打电话没有?

【同期声】巴中市通江县瓦室镇夏家村村民 罗国荣:他打了的(问我)是啥问题,我说的是下了雨。

今年67岁的罗国荣老人因为要养蜂和养羊,一直不愿意搬到山下去。镇上的干部也只能尊重老人的意见,派人把他的住房重新加固和修缮。

【采访】巴中市通江县瓦室镇夏家村村民 罗国荣:昨天他们在这条河边上打电话,问(饮用)水怎么样?危改怎么样?我就说水呢,下雨就有一点浑,不下雨,浸得久就清亮。嘿,没过几分钟他们就上来了。

2017年6月,巴中市委创新成立脱贫攻坚暗访督查中心,由市纪委监委牵头,抽调其他监督和业务部门的骨干开展脱贫攻坚暗访督查工作。

【采访】巴中市脱贫攻坚暗访督查办公室第一督查组组长 何开文:对于我们下村督查的时候,我们采用的是全覆盖,也不打招呼,“四不两直”的方式。

所谓“四不两直”,指的是“不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同,直奔基层、直到现场”。也就是这种工作法的运用,让暗访中心成立之初,就发现了问题。

2017年7月11日,暗访督查组在巴州区大罗镇暗访时发现:本应易地扶贫搬迁54户的大罗镇七孔村,居然还有16户未开工。随后,大罗镇被市脱贫攻坚暗访督查办公室给予黄牌提醒书,责成迅速整改。两周后,督查组再次来到七孔村。

【同期声】巴中市巴州区大罗镇七孔村党支部书记 李明:未开工的10户,有正在建的是38户。

8月8日,针对七孔村存在的问题,脱贫攻坚暗访督查办公室再次对大罗镇下发了橙牌警示书,要求对问题整改单位及责任人员警示约谈,限时整改。

【同期声】巴中市巴州区大罗镇原镇长 郎跃:这是真正组织对脱贫攻坚动了真格的,这个是毫不含糊,好像一记闷棍打醒了。

8月29日暗访组第三次来到大罗镇暗访。

【采访】巴中市脱贫攻坚暗访督查办公室第三督查组组长 刘亚军:当我们来看的时候,仍然很多问题没有整改。

2017年9月,巴中市脱贫攻坚暗访督查办公室再次对大罗镇下发了红牌警示书。当月,巴州区委对大罗镇党委书记、镇长、副书记等三人给予免职处理,并对有关的4名县级领导干部进行警示约谈和停职处理。

大罗镇问题的处理,开启了脱贫攻坚暗访督查中心的“攻坚”模式,3年来,暗访组累计查纠问题2392个,推动各级自查整改问题36679个,督促住建、水利等6个市级部门开展了行业规范。

通过督查,罗国荣老人家的饮用水问题也得到了彻底解决。

【采访】巴中市通江县瓦室镇夏家村村民 罗国荣:还是感谢你们,你们吃了苦,费了你们的心。

主持人:

打赢脱贫攻坚战,贵在精准、重在精准,成败之举在于精准。近年来,四川省纪委监委坚持脱贫攻坚推进到哪里,监督检查就跟进到哪里,每年一选题、一年一重点,分层分级、分口分类,开展了五轮专项治理。特别是2018年,更是在全国创新开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理。

【正文】2020年2月,凉山州会东县纪委监委通过阳光便民大数据监督平台综合筛选比对,发现一张银行卡存在异常,随即将此卡列为重点排查事项。

【采访】凉山州会东县监委委员 杨发洪:他这张折子从2014年到2016年之间是一分钱没动的。到2016年以后,每年这个钱刚刚打进去就被取出来,就是极不正常。

这张卡是会东县原岔河乡岔河村村民张文情的,张文情是享受特别扶助政策的“五保户”。2013年,会东县卫生和计划生育局对全县享受特别扶助金的对象进行全面清理,时任计生指导股股长的陈某,就将张文情的卡留在了自己手中。

【采访】凉山州会东县卫生和计划生育局计生指导股原股长 陈某:后来家庭有点困难,就想到临时拿来用一下,今后有机会弥补回去。

就这样,陈某从2016年2月至2018年11月期间,先后分5次从这张卡中取出29500元用于个人开支。

2020年9月,这张迟到的卡和29500元钱重新回到了张文情老人的手中。

【采访】凉山州会东县岔河村村民张文情:不是你们,我那个钱就没得了嘛,这个很感谢你们。

在解决群众反映强烈的资金发放问题后,四川把专项治理向审核审批环节延伸,引进大数据平台,全力推进“一卡通”阳光审批平台,把每一笔资金、没一个环节都晒在阳光下。

【采访】四川省财政监督检查局局长 傅永红:全省已经搭建起较为完善的“一卡通”发放和审批监管平台,收到处理投诉举报1243条,累计监管资金745亿元,拦截可疑数据122万条,涉及资金9.36亿元,核实停发不符合条件资金6.39亿元。

主持人:

2019年3月起,以扶贫领域工程项目为切入点,以查纠侵害群众利益问题为目标,凉山州创新开展了“明目行动”。通过自查、抽查、督查、巡察相结合的方式,对2016年以来专项扶贫项目进行全面清理。重点清理申报、审批、实施、管理四个环节,查处纠正扶贫工程项目中弄虚作假、失职渎职、贪污腐败等三个问题。

【正文】2020年3月30日,凉山州布拖县交通运输局局长曲木黑沙涉嫌严重违纪违法,被县纪委监委立案审查调查。

经查,2014年至2019年,曲木黑沙利用职务上的便利为他人谋取利益,收受他人现金135万元人民币;安排项目承建方负责人以伪造工程资料、虚报工程量等方式,套取工程项目资金491万多元。

随着案件调查的深入,曲木黑沙的前任,布拖县交通运输局原局长卢雄的违纪违法问题也浮出了水面。

2016年,布拖县实施村道改造工程,消息一传出,引来众多工程公司的竞争。为赢得卢雄的支持,某公司老板刘某直接将50万元现金装了一整箱送给卢雄,刘某也因此成功中标。

除了收受贿赂,卢雄还胆大妄为,肆意套取国家扶贫项目资金。2014年,布拖县沙洛乡拐乐村道路项目纳入通村通畅路项目,该项目合同上签订公路修建公里数应为8公里,造价为每公里50万元。

【同期声】凉山州布拖县交通运输局原局长 卢雄:本来是修8公里的,我们只修7公里,拿一公里来套取资金。

仅此一项,卢雄等人就套取国家资金50万元。

2020年,布拖县人民法院一审判决:卢雄犯受贿罪、滥用职权罪、贪污罪,数罪并罚,判处有期徒刑十二年六个月,并处罚金人名币四十万元,其违法所得全部予以追缴。

曲木黑沙犯受贿罪、滥用职权罪、贪污罪,数罪并罚,判处有期徒刑十一年,并处罚金人民币五十五万元,其违法所得全部予以追缴。

主持人:

2019年以来,四川全省分层分类对扶贫工程开展清理排查,发展改革部门清理项目立项情况,财政部门清理资金走向情况,纪检监察机关对每个工程项目审批程序、建设进度、建设质量、资金管理等,进行全链条清理。

【正文】这里是甘孜州得荣县,是四川省最后一个通公路的县,近几年来,国家加大了对贫困地区交通基础设施建设投入力度,得荣县的交通状况得到了极大改善。

【同期声】甘孜州得荣县委原常委 罗绒杰成:得荣交通人也付出了心血,付出了汗水,不管山高路险,都爬山涉水,把这个公路一步一步测出来的。

2014年,为方便金沙江两岸群众出行,国家大力实施溜索改桥项目。得荣县共计申报了12座溜索改桥项目,总投资概算约1.4亿多元。资金量如此之大,这也让时任得荣县交通运输局局长的罗绒杰成和不法商人们看到了机会。

【采访】甘孜州石渠县纪委常委 刘磊:在案件的查办过程当中,最具典型意义的溜索改桥之一的就是渔坡桥。渔坡桥这个桥的引道,在图纸上面设计是12公里,按照我们正常的通过实地查勘,溜索改桥的引道一般长度也就是几米或者几十米不等,12公里的话是严重不符合客观实际的。

实际上,在施工过程中,罗绒杰成却口头通知施工方,桥修完后,引道就不用修了。

经查:2009年至2015年,罗绒杰成先后利用担任得荣县交通运输局副局长、局长的职务便利,在交通项目承揽和招标代理等方面为他人谋取利益,收受他人所送财物共计209万多元;违规设立“小金库”,套取项目资金等共计 766万多元。

2020年8月,甘孜州纪委监委给予罗绒杰成开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

主持人:

四川决战脱贫攻坚的历史任务取得了全面胜利,“治蜀兴川”事业进入新的发展阶段。全省纪检监察机关紧紧围绕党中央重大决策部署强化政治监督,加强对“四个不摘”要求贯彻落实情况的监督检查,持续巩固拓展扶贫领域腐败和作风问题专项治理成果,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实,更有保障,更可持续。

好,今天的节目就是这样,感谢收看,下期节目再见。


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